問52
頻出度★★☆
システム開発を外部に委託する場合に行う管理方法として,適切なものはどれか。
この問題の解説と、これまでの解答の記録です。
システム開発を外部に委託する場合に行う管理方法として,適切なものはどれか。
誤り。管理責任やリスクの所在は委託形態によって変わる。請負契約では完成責任とリスクは委託先が負い、発注元がすべてを負うわけではない。また「委託形態にかかわらず直接指示を出す」のは、請負の場合に偽装請負となる典型例である。
誤り。発注元がプロジェクトの他の一部を分担していても、一括請負として委託した範囲の指揮命令権は委託先にある。同じプロジェクト内で分担しているという事実は、委託先従業員へ直接指示してよい根拠にはならず、やはり偽装請負となる。
正解 一括請負(請負契約)は、成果物を完成させて納入することを約束する契約であり、そこに至る作業の進め方・要員配置・進捗管理はすべて委託先(受託者)の責任とリスクで行う。したがって発注元には委託先の従業員に対する指揮命令権が無く、直接指示を出してはならない。発注元が直接指示を出すと、契約は請負でありながら実態は労働者派遣という「偽装請負」となり、労働者派遣法・職業安定法に抵触する。発注元は委託先の責任者を窓口として、仕様や要求事項を伝達し、成果物で管理するのが正しい管理方法である。
誤り。労働者派遣では、派遣労働者に対する指揮命令権は派遣先(発注元)にある。派遣元は雇用主として労働条件などの責任を負うが、業務の遂行そのものは派遣先が指示する。よって「発注元が派遣者に直接指示は出さない」は派遣の仕組みと逆であり、請負とのちょうど反対の説明になっている。