システム開発に関する RFP (Request For Proposal) の提示元及び提示先として, 適切なものはどれか。
平成21年度 春期 ITパスポート試験 問3
この問題の解説と、これまでの解答の記録です。
問 3
不正解ア
提示先が誤りです。CIO(Chief Information Officer、最高情報責任者)は自社の情報戦略を統括する社内の経営層であり、提案を作って応募する立場ではありません。情報システム部門が CIO に対して出すのは、システム化計画や投資の妥当性を説明して承認を得るための計画書・稟議書のたぐいであって、提案依頼書である RFP ではありません。RFP はあくまで社外のベンダに向けて出す文書です。
- イ
正解 RFP(Request For Proposal、提案依頼書)は、システムを調達する側、つまり発注者であるユーザー企業が、開発を請け負う候補のベンダに対して「こういうシステムを作りたいので提案してください」と依頼するために提示する文書です。中には、システム化の目的や対象業務、機能・性能などの要件、予算、納期、契約条件、提案の評価・選定基準といった、ベンダが提案書を作るために必要な情報をまとめて記載します。ユーザー企業の中でこの調達を取りまとめる役割を担うのが情報システム部門です。情報システム部門は、利用部門から業務上の要望をヒアリングし、それを要件として整理して RFP にまとめ、複数のベンダへ提示します。ベンダは受け取った RFP に基づいて提案書と見積書を作成して回答し、発注者側はそれらを比較評価してベンダを選定し、契約に進みます。つまり提示元は社内の情報システム部門(発注者側)、提示先は社外のベンダ(受注候補側)であり、この組合せを述べた イ が適切です。「発注者から受注候補へ、社内から社外へ」という一方向の流れを押さえておけば、選択肢は容易に絞り込めます。
不正解ウ
提示先が誤りで、情報の流れも逆向きです。利用部門はシステムを実際に使う社内の部門であり、業務上の要望や要件を情報システム部門に「出す側」です。情報システム部門は利用部門から要望を集めて要件として整理し、それを RFP に反映させてベンダに提示します。したがって情報システム部門が利用部門に RFP を提示するという向きは成り立ちません。
不正解エ
提示元と提示先がともに誤りで、向きが逆になっています。ベンダが発注者側に提出するのは、RFP を受けて作成する提案書(プロポーザル)や見積書であり、RFP そのものではありません。RFP は調達する側が出し、提案書は調達される側が返すという対の関係にあります。また宛先の CIO も社内の経営層であって、ベンダへの提案依頼の窓口として RFP を受け取る立場ではありません。
- RFP(提案依頼書)は、発注者であるユーザー企業(実務では情報システム部門)が複数のベンダに提示し、システム化の目的・対象業務・要件・予算・納期・選定基準などを伝えて提案を依頼する文書。提示元=発注者、提示先=ベンダという方向が最重要の考点。
- 調達の流れと文書の対応を区別する: RFI(情報提供依頼書)で市場・技術情報を集める → RFP で提案を依頼する → ベンダが提案書・見積書を提出する → 評価・選定 → 契約。RFP は発注者からベンダへ、提案書はベンダから発注者へと向きが逆になる点、また利用部門は要件の提供元、CIO は社内の承認・統括者であってどちらも RFP の提示先ではない点を押さえる。