問19
頻出度★★☆
国民生活の安心や安全を損なうような企業の法令違反行為の事実を, 労働者が公益通報者保護法で定められた通報先に通報した場合, その労働者は同法によって解雇などの不利益を受けないよう保護される。 次の労働者の行為のうち, 労働者が公益通報者保護法の保護を受けられる事例はどれか。
平成26年度 春期 ITパスポート試験 問19
ストラテジ系法務 › その他の法律・ガイドライン・情報倫理
这道题的解析和你的作答记录。
解説
問 19
- ア
正解 正确答案是ア。举报人保护法对劳动者提供保护的举报，必须同时满足以下两点。(1) 举报的内容是工作单位 (经营者及其管理人员、员工在业务方面所实施的行为) 的应举报事实，即违反了为保护国民生命、身体、财产等而制定的法令的事实。(2) 举报的受理方是该法所规定的举报受理机构 (工作单位内部的受理窗口、拥有相应职权的行政机关、为防止损害扩大而有必要向其举报的外部人员)。ア中，劳动者将工作单位的应举报事实，按照法律规定向所确定的举报受理机构进行了实名举报，因此同时满足这两个条件。这里的关键在于「违反了禁止泄露企业机密的工作规则」这句话。举报人保护法规定：以满足保护要件的公益举报为理由的解雇无效，同时禁止降职、减薪等不利待遇。工作规则在违反法律的范围内不具有效力，因此不能以违反公司内部规章为由施加不利待遇，该劳动者可以受到该法的保护。
错误イ
举报受理方是按照法律规定所确定的举报受理机构，这一点是正确的，但举报的内容是「与工作单位业务无关的、同事在私生活中的违法行为」。举报人保护法所针对的是工作单位在业务方面所发生的应举报事实，个人在私生活中的违法行为不属于对象范围。即使只有举报受理方正确，只要举报内容不是应举报事实，就无法获得该法的保护。
错误ウ
在向律师咨询这一阶段，还没有向法律规定的举报受理机构进行举报。向律师咨询是为了研究是否应当举报的准备行为，而不是公益举报本身，因此不能仅凭这一行为就成为该法的保护对象。只有在咨询之后向法定的举报受理机构进行举报，才进入可以讨论保护要件的阶段。
错误エ
举报内容确实是工作单位的违法事实，但发布的场所——不特定多数人可以浏览的网站，并不是该法所规定的举报受理机构。向外部举报要受到保护，仅限于向被认定为防止损害扩大所必需的对象进行举报、并且满足严格要件的情形。向任何人都能看到的场所单方面公开的行为，属于脱离法律框架的信息公开，不属于保护对象。
ここがポイント
- 举报人保护法是这样一部法律：当劳动者将工作单位的违法行为 (应举报事实) 向法律规定的举报受理机构 (经营者内部的受理窗口、拥有相应职权的行政机关、为防止损害扩大而有必要向其举报的外部人员) 举报时，保护该劳动者不受解雇、降职、减薪等不利待遇。是否受到保护，要从「举报的内容」和「举报的受理方」这两点来判断。
- 对于满足法律保护要件的公益举报，即使违反了公司内部的工作规则 (如禁止泄露企业机密等)，也不允许以此为由进行解雇或不利待遇。应当牢记法律优先于工作规则这一关系。
用語