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内部控制与IT治理

頻出约 29 分钟5 个术语过去问 16 题

本单元目标

  • 能说明内部控制以什么为目标,以及建立和运行的责任在谁。
  • 能说明监控在内部控制中承担的作用,并区分其两种进行方式。
  • 能从承担者和所负责工作的不同,区分IT治理与IT管理。
术语总表(5 个)
术语一句话定位
内部統制为防止舞弊和差错、规范开展业务,由组织自行建立并运行的机制以整个组织为对象的控制机制
モニタリング持续评价内部控制是否一直有效运转的活动构成内部控制的要素之一
レピュテーションリスク声誉和信用下降、对交易和业绩造成不良影响的可能性希望通过控制加以抑制的风险之一
ITガバナンス经营者为 IT 战略的制定与执行指明方向并加以管控的机制和能力支撑公司治理的要素之一
ITマネジメント按照既定方针实际规划和管理系统的活动在方针之下推进的实务层

术语

内部控制(内部統制)是组织为了让业务规范、高效地开展并防止舞弊和差错,自行建立并日常运行的机制。

  • 内部控制
    • 4 个目标(2023 年修订前)
      • 业务的有效性和效率性
      • 财务报告的可靠性
      • 遵守法律法规等
      • 资产的保全
    • 6 项基本要素
      • 控制环境
      • 风险的评估与应对
      • 控制活动
      • 信息与沟通
      • 监控
      • 对 IT 的应对

日本金融厅的基准(2023 年修订前的版本)规定了 4 个要实现的目标,以及实现这些目标的 6 项构成要素,即基本要素(基本的要素)。责任在于经营者,各部门的工作人员也通过自己的业务参与日常运行。代表性的手段是职务分离(職務分掌):划分角色与权限,让工作人员之间的相互检查发挥作用。

类比就像家里管钱时,把去买东西的人和记账、核对余额的人分开。一个人不包办全部,挪用或算错就更容易被发现。

记法日语“統制”就是“统而制之”:用一套规矩把各自运转的业务拢在一起,并刹住越界的做法。

考点

  • 常考建立并运行内部控制(内部統制)的最终责任由经营者(経営者)承担。一线的工作人员也通过自己的业务承担部分运行工作。
  • 常考职务分离(職務分掌)把申请、执行交易的人与批准、确认交易的人分开。不把一连串处理交给一个人,彼此就能相互牵制,从而防止舞弊和差错。
  • 常考作为目标之一的遵守法律法规等(法令等の遵守)中,“法律法规等”不限于法律,也包括行业团体的标准、公司内部规章以及社会规范。

该术语的过去问 3 题 内部統制

监控(モニタリング)是构成内部控制的基本要素之一,指持续检查并评价控制是否一直有效运转的活动。

日常监控独立评价
执行者承担业务的部门自身独立于业务的内部审计部门等
进行方式嵌入日常业务流程中持续进行与日常业务分开,定期或随时进行

它分为两种:嵌入业务流程、由负责部门持续进行的日常监控(日常的モニタリング),以及由内部审计部门等独立于业务的人员进行的独立评价(独立的評価)。发现的缺陷会报告给经营者等,用于改进控制。

类比就像保障汽车安全,既要靠开车时看仪表发现异常,也要靠年检时由技师检查。

记法monitor 源自拉丁语 monere(警告)。记作“盯着看、发现异常就报警”的角色。

考点

  • 常考监控(モニタリング)是持续评价内部控制(内部統制)是否一直有效运转的过程。

该术语的过去问 2 题 モニタリング

レピュテーションリスク声誉风险

在术语表中打开 レピュテーションリスク

声誉风险(レピュテーションリスク)是指企业的声誉和信用下降,从而对交易和业绩造成不良影响的可能性。

丑闻、信息泄露、对事故处理不当等都可能成为导火索,引发客户流失、交易终止和股价下跌。即使直接的金钱损失不大,失去的信用往往也要很长时间才能挽回。用内部控制防止舞弊和差错,也有助于守护声誉。

类比就像沙堡,堆起来要花很长时间,塌掉却只在一瞬间。

记法reputation 在英语中意为“声誉”,读作“声誉本身受损的风险”即可。

IT治理(ITガバナンス)是为实现经营目标,由经营者让下属制定 IT 运用战略,并管控其执行朝正确方向推进的组织机制和能力。

  1. 评估
  2. 指导
  3. 监督

监督:确认是否取得成果、是否符合方针,并用于下一轮评估。

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其目的在于把 IT 投资和运用与经营战略结合起来,提升企业的竞争力和价值。JIS Q 38500:2015 用三项活动来表示经营者的工作:判断当前和未来 IT 使用的评估、提出方针和计划并分配责任的指导、确认成果和方针遵守情况的监督(モニタ)。这里的监督是经营者活动的名称,与内部控制的基本要素监控(モニタリング)属于不同的框架。

类比就像航海时,船长决定目的地和航线,途中一边确认船的位置,一边指挥舵的方向。

记法governance 源自希腊语“掌舵”,与 government(政府)同根。

考点

  • 常考确立并推进IT治理(ITガバナンス)的责任人是经营者(経営者)。
  • 常考IT治理是支撑公司治理(コーポレートガバナンス)这一规范企业经营机制的必要构成要素之一。
  • 常考要让组织扎根于合乎伦理的行为,前提是经营层自身以身作则。这是经营层在IT治理中承担的责任之一。

该术语的过去问 3 题 ITガバナンス

IT管理(ITマネジメント)是按照IT治理所定的方针和规则,对系统从规划、开发到运行、维护进行实际计划和管理的活动。

主要由信息系统部门的负责人和工作人员承担。他们把经营者提出的方针落实为具体的计划和流程并加以执行,再把执行情况报告给经营者。

类比就像轮机员和船员按照船长的指挥,实际开动引擎,并每天维护船上的设备。

记法manage 源自拉丁语 manus(手),意为“亲手操持”,即负责推动实际工作的一方。

考点

  • 易混IT治理(ITガバナンス)负责确定 IT 运用的方向并监督执行,IT管理(ITマネジメント)则负责按照该方向规划、构建和运行 IT 的实务。
  • 常考系统管理基准(システム管理基準)是日本经济产业省发布的实践规范,说明为了让信息系统投资产生效果并控制 IT 风险而应采用的管理方式。

该术语的过去问 3 题 ITマネジメント

「IT治理」与「IT管理」的区别

比较点IT治理IT管理
关键承担的工作确定 IT 运用的方向并监督执行按既定方向规划、构建和运行 IT
主要承担者经营者(董事会等经营层)信息系统部门的负责人和工作人员

要点

  • 内部控制是组织自行建立和运行的机制,最终责任在经营者,组织的每个人都参与其运行。
  • 监控是构成内部控制的要素之一,持续评价控制是否一直有效运转。
  • 声誉风险是声誉下降带来不良影响的可能性,即使直接损失不大,信用的恢复也往往需要很长时间。
  • IT治理的责任人是经营者,JIS Q 38500:2015 把经营者的活动表示为评估、指导、监督。

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