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国际与相邻领域的个人数据法规 — 个人编号法、GDPR

頻出约 28 分钟4 个术语过去问 5 题

本单元目标

  • 能说明个人编号法(マイナンバー法)保护的对象(个人编号和特定个人信息),以及个人编号的使用范围由法律限定。
  • 能说明 GDPR 是欧盟的法规,也可能适用于欧盟以外的经营者。
  • 能区分被遗忘权(忘れられる権利)与删除权(消去権)在定位上的不同。
术语总表(4 个)
术语一句话性质主要保护对象
マイナンバー法规定个人编号使用范围和安全管理的日本法律日本的法律含个人编号的个人信息
GDPR欧盟制定的个人数据保护法规欧盟的法规与欧盟境内机构或欧盟境内人员相关的个人数据
忘れられる権利请求删除网上残留的本人信息这一理念的通称权利的通称长期公开着的过去信息
消去権要求经营者删除本人个人数据的 GDPR 权利GDPR 条文中的权利经营者持有的本人个人数据

术语

マイナンバー法个人编号法

在术语表中打开 マイナンバー法

个人编号法(マイナンバー法)是针对分配给每位持有住民票者的 12 位个人编号(個人番号,即 My Number),规定其使用范围和安全管理的法律。

  1. 接收编号
  2. 核实本人身份
  3. 用于法律规定的事务
  4. 不再需要时销毁

相关事务不再需要的编号,不继续保存,而是销毁或删除。

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其正式名称为《行政手续中用于识别特定个人的编号的使用等相关法律》,含有个人编号的个人信息称为特定个人信息(特定個人情報)。可以使用编号的事务仅限于法律规定的范围(例如社会保障、税务、灾害应对等手续),即使本人同意,原则上也不能用于其他目的。经营者接收编号时,还必须核实本人身份。

类比就像一把专用于政府手续的备用钥匙:只能插进指定的门(法律规定的手续),不允许拿去开别的门。

记法“My(我的)+ Number(编号)”,记作给我一个人分配的编号的法律。正式名称里的“编号的使用等”,说明它保护的重点是编号的使用方式。

考点

  • 常考企业使用员工的个人编号(個人番号),仅限于税务、社会保险申报等法律规定的事务范围。
  • 易混个人编号法(マイナンバー法)是规定个人编号使用与保护的法律。规定国家网络安全措施推进体制的是网络安全基本法(サイバーセキュリティ基本法)。

该术语的过去问 2 题 マイナンバー法

GDPRGDPR(通用数据保护条例)

在术语表中打开 GDPR

GDPR(General Data Protection Regulation,通用数据保护条例,一般データ保護規則)是欧盟制定的个人数据保护法规。

  • GDPR 的主要内容(示例)
    • 适用范围:欧盟以外的经营者也可能适用
    • 本人的权利:例如删除权
    • 限制向欧盟以外转移数据
    • 违规时的高额罚款

该条例于 2016 年通过,自 2018 年起直接适用于欧盟各成员国。是否适用并不只看经营者的总部所在地,只要面向欧盟境内的人提供商品或服务,日本企业也可能成为适用对象。它广泛规定了本人的各项权利,原则上也限制把个人数据转移到欧盟以外。

类比就像欧盟这个会场的入场规则。无论摊主来自哪个国家,只要在这个会场里面向顾客做生意,就必须遵守会场的规则。

记法G = General(通用),DP = Data Protection(数据保护),R = Regulation(条例)。“通用”表示它不限于特定行业,广泛适用于处理个人数据的经营者。

考点

  • 常考GDPR 不仅适用于在欧盟境内设有机构的经营者,也可能适用于向欧盟境内的人提供商品或服务的境外经营者。
  • 易混GDPR 是欧盟的法规,与日本的个人信息保护法(個人情報保護法)是不同的法令。日本企业视所处理的数据和对象不同,可能需要同时遵守两者。

该术语的过去问 1 题 GDPR

忘れられる権利被遗忘权

在术语表中打开 忘れられる権利

被遗忘权(忘れられる権利)是一种理念的通称,指请求把网络等处一直残留的本人过去信息删除,或使其不出现在搜索结果中。

一搜索就总能查到过去的事情,使本人蒙受不利,这一问题让它受到关注。在欧盟,欧盟法院于 2014 年作出判决,认定可以要求搜索服务商删除搜索结果。不过,由于要与新闻自由和公共利益进行权衡,并不是提出请求就一定能删除。

类比就像请求把小区公告栏上贴了好几年的旧告示撕掉,因为它已经完成了使命。不过,如果是大家都应该知道的通知,也可能不会被撕掉。

记法“被遗忘”是被动形式。不是自己去忘记,而是让世人(搜索结果)把自己忘掉的一方所拥有的权利。

考点

  • 易混被遗忘权(忘れられる権利)是表示一种理念的通称,在 GDPR 中以括号形式附在删除权(消去権)的条文上。条文作为权利名称规定的是删除权。

删除权(消去権)是 GDPR 规定的权利,本人可以要求经营者删除自己的个人数据。

它规定在 GDPR 第 17 条,经营者(控制者)在符合条件时必须及时删除。条件包括例如数据对收集目的已不再必要,或本人撤回了同意。对于法律规定必须保存的数据等,即使提出删除请求也可能得不到认可。

类比就像退会后,正式向那家店提出请求,要求处理掉自己留在会员名册上的记录。只要没有正当理由,店方就必须答应这一请求。

记法英文名是 right to erasure。erase(擦除)与橡皮擦(eraser)同词源,可以记作让对方用橡皮擦把数据擦掉的权利。

考点

  • 易混删除权(消去権)是让对方删除数据本身的权利。让对方把错误数据改正的权利(更正权),在 GDPR 中规定于另一条文。

「被遗忘权」与「删除权」的区别

比较点被遗忘权删除权
关键定位一种理念的通称GDPR 条文规定的权利名称
依据与普及经过因 2014 年欧盟法院认可删除搜索结果的判决而广为人知2018 年开始适用的 GDPR 第 17 条
主要对象搜索服务商及网上信息的发布者持有个人数据的经营者(控制者)

要点

  • 个人编号法是保护含个人编号的特定个人信息的法律,可以使用编号的事务由法律规定。
  • GDPR 是欧盟的个人数据保护法规,即使经营者的总部在欧盟以外,也可能适用。
  • GDPR 把删除权规定为本人的权利,符合条件时经营者必须及时删除个人数据。
  • 由于要与新闻自由相权衡,还有法定保存义务等例外,删除请求并不一定会被认可。

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