国际与相邻领域的个人数据法规 — 个人编号法、GDPR
頻出约 28 分钟4 个术语过去问 5 题
本单元目标
- 能说明个人编号法(マイナンバー法)保护的对象(个人编号和特定个人信息),以及个人编号的使用范围由法律限定。
- 能说明 GDPR 是欧盟的法规,也可能适用于欧盟以外的经营者。
- 能区分被遗忘权(忘れられる権利)与删除权(消去権)在定位上的不同。
术语总表(4 个)
术语
个人编号法(マイナンバー法)是针对分配给每位持有住民票者的 12 位个人编号(個人番号,即 My Number),规定其使用范围和安全管理的法律。
其正式名称为《行政手续中用于识别特定个人的编号的使用等相关法律》,含有个人编号的个人信息称为特定个人信息(特定個人情報)。可以使用编号的事务仅限于法律规定的范围(例如社会保障、税务、灾害应对等手续),即使本人同意,原则上也不能用于其他目的。经营者接收编号时,还必须核实本人身份。
类比就像一把专用于政府手续的备用钥匙:只能插进指定的门(法律规定的手续),不允许拿去开别的门。
记法“My(我的)+ Number(编号)”,记作给我一个人分配的编号的法律。正式名称里的“编号的使用等”,说明它保护的重点是编号的使用方式。
考点
- 常考企业使用员工的个人编号(個人番号),仅限于税务、社会保险申报等法律规定的事务范围。
- 易混个人编号法(マイナンバー法)是规定个人编号使用与保护的法律。规定国家网络安全措施推进体制的是网络安全基本法(サイバーセキュリティ基本法)。
该术语的过去问 2 题 マイナンバー法 →
GDPR(General Data Protection Regulation,通用数据保护条例,一般データ保護規則)是欧盟制定的个人数据保护法规。
该条例于 2016 年通过,自 2018 年起直接适用于欧盟各成员国。是否适用并不只看经营者的总部所在地,只要面向欧盟境内的人提供商品或服务,日本企业也可能成为适用对象。它广泛规定了本人的各项权利,原则上也限制把个人数据转移到欧盟以外。
类比就像欧盟这个会场的入场规则。无论摊主来自哪个国家,只要在这个会场里面向顾客做生意,就必须遵守会场的规则。
记法G = General(通用),DP = Data Protection(数据保护),R = Regulation(条例)。“通用”表示它不限于特定行业,广泛适用于处理个人数据的经营者。
考点
- 常考GDPR 不仅适用于在欧盟境内设有机构的经营者,也可能适用于向欧盟境内的人提供商品或服务的境外经营者。
- 易混GDPR 是欧盟的法规,与日本的个人信息保护法(個人情報保護法)是不同的法令。日本企业视所处理的数据和对象不同,可能需要同时遵守两者。
该术语的过去问 1 题 GDPR →
被遗忘权(忘れられる権利)是一种理念的通称,指请求把网络等处一直残留的本人过去信息删除,或使其不出现在搜索结果中。
一搜索就总能查到过去的事情,使本人蒙受不利,这一问题让它受到关注。在欧盟,欧盟法院于 2014 年作出判决,认定可以要求搜索服务商删除搜索结果。不过,由于要与新闻自由和公共利益进行权衡,并不是提出请求就一定能删除。
类比就像请求把小区公告栏上贴了好几年的旧告示撕掉,因为它已经完成了使命。不过,如果是大家都应该知道的通知,也可能不会被撕掉。
记法“被遗忘”是被动形式。不是自己去忘记,而是让世人(搜索结果)把自己忘掉的一方所拥有的权利。
考点
- 易混被遗忘权(忘れられる権利)是表示一种理念的通称,在 GDPR 中以括号形式附在删除权(消去権)的条文上。条文作为权利名称规定的是删除权。
删除权(消去権)是 GDPR 规定的权利,本人可以要求经营者删除自己的个人数据。
它规定在 GDPR 第 17 条,经营者(控制者)在符合条件时必须及时删除。条件包括例如数据对收集目的已不再必要,或本人撤回了同意。对于法律规定必须保存的数据等,即使提出删除请求也可能得不到认可。
类比就像退会后,正式向那家店提出请求,要求处理掉自己留在会员名册上的记录。只要没有正当理由,店方就必须答应这一请求。
记法英文名是 right to erasure。erase(擦除)与橡皮擦(eraser)同词源,可以记作让对方用橡皮擦把数据擦掉的权利。
考点
- 易混删除权(消去権)是让对方删除数据本身的权利。让对方把错误数据改正的权利(更正权),在 GDPR 中规定于另一条文。
要点
- 个人编号法是保护含个人编号的特定个人信息的法律,可以使用编号的事务由法律规定。
- GDPR 是欧盟的个人数据保护法规,即使经营者的总部在欧盟以外,也可能适用。
- GDPR 把删除权规定为本人的权利,符合条件时经营者必须及时删除个人数据。
- 由于要与新闻自由相权衡,还有法定保存义务等例外,删除请求并不一定会被认可。
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