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数字政府与行政系统的基础

標準约 30 分钟6 个术语过去问 2 题

本单元目标

  • 能按作用区分指行政数字化整体的数字政府(デジタルガバメント)与支撑它的基础设施相关术语。
  • 能区分作为社会基础数据的基础登记库(ベースレジストリ)与用于查询居民身份核验信息的住民基本台帐网络系统(住民基本台帳ネットワークシステム)。
  • 能区分国家的综合门户 e-Gov 与地方政府推进的电子地方政府(電子自治体)。
术语总表(6 个)
术语一句话作用主体 / 对象
デジタルガバメント以数字技术为前提,以用户为中心重塑行政的整体举措整体理念国家与地方政府
ガバメントクラウド供国家机关和地方政府共同使用的云服务利用环境运行系统的基础设施国家机关与地方政府共同使用
ベースレジストリ在各种手续和业务中被参照的社会基础数据数据的底座例如个人、法人、土地、地址的数据
住民基本台帳ネットワークシステム连接各市区町村的住民基本台帐,使身份核验信息可在全国使用的系统连接数据的机制市区町村居民的身份核验信息
e-Gov可从一个入口使用中央各部委手续和法令信息的国家综合门户国家的入口中央各部委的行政手续与法令信息
電子自治体都道府县和市区町村将手续与事务电子化的举措地方的举措都道府县与市区町村

术语

デジタルガバメント数字政府

在术语表中打开 デジタルガバメント

以数字技术为前提,以用户为中心重新打造行政服务与行政工作方式的整体举措,称为数字政府(デジタルガバメント)。

  • 数字政府(行政的数字化)
    • 共用基础设施
      • 政府云(运行系统的环境)
      • 基础登记库(社会的基础数据)
      • 住民基本台帐网络系统(查询身份核验信息)
    • 手续入口与举措
      • e-Gov(国家综合门户)
      • 电子地方政府(地方的举措)

它不只是把纸质手续原样搬到屏幕上,而是从手续流程和数据的管理方式着手重新审视。政府制定了实施计划,推动国家与地方政府各自的举措。本单元的其他术语,都属于支撑这一举措的基础设施或办理手续的入口。

类比不是往旧房子里不断添置家电,而是从住户的生活动线出发重新设计格局、翻建房屋。

记法ガバメント 来自英语 government(政府),日语名称就是“数字”加“政府”的组合。

ガバメントクラウド政府云

在术语表中打开 ガバメントクラウド

政府为国家机关和地方政府共同使用而准备的云服务利用环境,称为政府云(ガバメントクラウド)。

各团体不再各自采购并运维服务器,而是把信息系统部署在共用环境之上。建设工作由数字厅负责,从民营企业的云服务中选用符合标准的服务。在地方政府,它被用作已标准化的业务系统的迁移目的地。

类比就像各家不再自备发电机,而是从电网接收电力。

记法“云”(cloud)一词,指不在手边放置设备、而是使用网络另一端资源的形态。

考点

  • 易混政府云(ガバメントクラウド)提供的是运行系统的环境,与整理社会基础数据并供各方参照的基础登记库(ベースレジストリ)作用不同。

ベースレジストリ基础登记库

在术语表中打开 ベースレジストリ

由公共机关等登记、公开,并在各种手续和业务中被参照的社会基础数据,称为基础登记库(ベースレジストリ)。

例如关于个人、法人、土地与建筑物、地址的数据就属于此类。如果各机关分别保存同样的信息,内容就会出现出入,用户也不得不反复申报同一事项。各机关若都参照保持准确、最新的源数据,数据互通和手续简化就能推进。

类比不是每人各抄一本词典带在身上,而是所有人都查同一本最新版词典。

记法base 意为“底座”,registry 意为“登记簿”。

住民基本台帳ネットワークシステム住民基本台帐网络系统

在术语表中打开 住民基本台帳ネットワークシステム

用网络连接各市区町村的住民基本台帐(住民基本台帳),使身份核验信息(本人確認情報)可在全国使用的系统,称为住民基本台帐网络系统(住民基本台帳ネットワークシステム,简称“住基网”)。

  1. 市区町村管理住民票
  2. 通过网络共享身份核验信息
  3. 国家机关等进行查询
  4. 部分手续可省去住民票复印件

因此,有些手续中居民可以省去准备住民票复印件的麻烦。

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住民基本台帐是汇集每位居民住民票的市区町村台帐。借助住基网(住基ネット),姓名、住址、住民票代码等用于身份核验的信息可以通过全国统一的机制查询。这样一来,向国家机关等办理手续时,有时就可以省去附上住民票复印件的麻烦。

类比就像把各分店分散保存的会员名册中,仅本人核验所需的项目,改为可通过全国统一的查询窗口调取。

记法简称“住基网”(住基ネット)取“住(民)”和“基(本台帐)”各自的首字,再加上“网”。

考点

  • 常考住基网(住基ネット)是以提升面向居民的服务、提高行政事务效率为目的而建立的。
  • 常考在平成 24 年(2012 年)当时的制度下,电子申请(電子申請)中用于证明本人身份的公共个人认证服务(公的個人認証サービス)电子证书,记录在住民基本台帐卡(住民基本台帳カード)中使用。
  • 易混住民基本台帐网络系统(住民基本台帳ネットワークシステム)是用于在全国查询身份核验信息(本人確認情報)的系统,而基础登记库(ベースレジストリ)指社会基础数据本身,两者的区别在于是系统还是数据。

该术语的过去问 2 题 住民基本台帳ネットワークシステム

「基础登记库」与「住民基本台帐网络系统」的区别

比较点基础登记库住民基本台帐网络系统
关键是什么社会基础数据本身用于查询身份核验信息的系统
涵盖范围例如个人、法人、土地、地址的数据市区町村记录的居民身份核验信息

e-Gove-Gov(电子政府综合门户)

在术语表中打开 e-Gov

让人从一个入口就能在线申请中央各部委的行政手续、检索法令等的国家电子政府综合门户(電子政府の総合窓口),称为 e-Gov。

用户不必按手续逐一寻找各部委的网站,就能从同一入口办理申请或查阅信息。目前由数字厅负责运营。例如,针对政策草案征集意见的意见公募(パブリックコメント)也在这里受理。

类比就像大型车站的综合问讯处,即使不知道该找哪个窗口,先去那里就能找到要去的地方。

记法e 是 electronic(电子)的缩写,Gov 是 government(政府)的缩写。

電子自治体电子地方政府

在术语表中打开 電子自治体

都道府县和市区町村利用 ICT,将面向居民的手续和政府机关内部事务电子化的举措,称为电子地方政府(電子自治体)。

例如申请的在线受理、公共设施的预约、在便利店领取证明文件等。居民可以减少前往政府机关的次数,职员也能减少处理纸质文件的工作量。近年来,它还与将业务系统标准化并迁移到共用云环境的举措相结合。

类比就像镇政府的接待处之外,又多了一个不必在意办公时间、随时可用的线上窗口。

记法“自治体”可以读作“自己治理的团体”。从字面就能看出,这是地方而非国家一方的举措。

考点

  • 易混电子地方政府(電子自治体)是地方政府推进的举措,与汇总国家各部委手续的入口 e-Gov 在主体上不同。

「e-Gov(电子政府综合门户)」与「电子地方政府」的区别

比较点e-Gov(电子政府综合门户)电子地方政府
关键主体国家(汇总各部委手续,由数字厅运营)都道府县和市区町村
形式作为统一入口的门户网站将手续和事务电子化的整体举措

要点

  • 数字政府(デジタルガバメント)不是某个具体系统的名称,而是指以数字技术为前提、重塑行政服务和行政运营的整体举措。
  • 政府云(ガバメントクラウド)是国家机关与地方政府共同使用的云利用环境,能减轻各团体自备服务器的负担。
  • 住民基本台帐网络系统(住民基本台帳ネットワークシステム)以提升居民服务和提高行政事务效率为目标,使身份核验信息可在全国查询。
  • e-Gov 是通往各部委行政手续和法令信息的国家门户网站。

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